Sarajevo
Održana konferencija na temu „Institut dostavljanja sudskih pismena“
U organizaciji Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH (VSTV BiH) je 31. svibnja 2010. godine na Ilidži održana konferencija na temu „Institut dostavljanja sudskih pismena - uočeni problemi u praksi i mogućnosti unapređenja kroz izmjenu zakona“.
Konferencija je okupila brojne sudionike – predstavnike pravosudnih institucija BiH, njenih entiteta kao i Brčko Distrikta BiH, kantonalnih, okružnih, općinskih i osnovnih sudova.
Sudionike je ispred VSTV BiH pozdravila dopredsjednica Danijela Mikić koja je ujedno istakla kako je dostava sudskih pismena jedan od ključnih elemenata svakog sudskog postupka, te da česta neuredna dostava dovodi do odugovlačenja sudskog postupka što značajno utječe na njegovu brzinu i učinkovitost, a samim tim i na pravnu sigurnost građana, odnosno stranaka u postupku.
Kroz dva panela sudionici su diskutirali o dostavi sudskih pismena u parničnom postupku pri čemu je dr. Alan Uzelac, profesor Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu predočio iskustva pravnog sustava Republike Hrvatske nakon izmjene Zakona o parničnom postupku u Hrvatskoj iz 2008. godine i sadašnju situaciju u pogledu dostave. Drugi panel je bio namijenjen razmatranju praktičnih aspekata dostave koji se odnose na uočene probleme.
Po završetku konferencije sudionici su usvojili sljedeće zaključke:
- Prepoznata je potreba za dopunama i pojednostavljenjem odredaba Zakona o parničnom postupku koje reguliraju dostavu sudskih pismena, te se pozivaju svi sudovi da do kraja rujna 2010. dostave svoje prijedloge za eventualne izmjene i dopune navedenih zakona Projektu za smanjenje broja zaostalih predmeta u sudovima BiH pri VSTV-u BiH. Preporučuje se organiziranje javne rasprave na ovu temu.
- Preporučuje se preispitivanje i analiza odredbe o obznanjivanju sudskih pismena, a naročito tužbe, u dnevnom tisku i njihova primjena i korisnost u praksi te poduzimanje odgovarajuće akcije sukladno rezultatima preispitivanja i analize.
- Na isti način se preporučuje preispitivanje i analiza odredbi o naknadnoj obavijesti običnom pismonosnom pošiljkom (članak 345. stavak 6. i članak 346. stavak 2. ZPP-a).
- Dostava putem sudskog osoblja prepoznata je kao najekonomičniji i potencijalno najučinkovitiji način dostave, te se preporučuje stvaranje pretpostavki za značajniji angažman sudskih dostavljača prihvaćanjem prijedloga VSTV-a BiH da se i u RS (kao što je već u FBiH) dostavljači izuzmu iz kategorija za koje vrijedi omjer uposlenika prema sucima od 3:1.
Ističe se potreba za stvaranje pretpostavki za dosljednu primjenu članka 337. ZPP-a koji definira način obavljanja dostave pismena u parničnom postupku. - Potrebno je usklađivanje zakona u BiH koji će doprinijeti učinkovitijem radu sudova u oblasti dostavljanja.
- Predlaže se revizija Zakona o poštama u BiH i njihovo usklađivanje sa EU poštanskim direktivama s ciljem postupnog otvaranja prostora konkurenciji – firmama ovlaštenim za obavljanje dostave sudskih pismena, kao učinkovitiji i svrsishodniji način dostavljanja u odnosu na dostavljanje putem javnih poštanskih operatera.
- Podržava se nastavak suradnje s javnim poštanskim operaterima na višoj, ali i lokalnoj razini kao jednim od načina unapređenja dostave.
- Predlaže se maksimalno korištenje informatizacije sudova uvođenjem zakonske mogućnosti dostavljanja sudskih pismena profesionalnim korisnicima (odvjetnici) elektronskim putem.
- K R A J -